武漢助企八項幫建筑企業脫困

编辑:库博体育|时间:2020-05-18|浏览:139

《通知》共有八項措施,分別從取消項目報建環節、優化審批流程、下放管理權限、縮小施工圖審查范圍等方面入手,库博体育通過深化改革、提升效能,著力解決建筑企業在項目建設實施過程中的痛點和堵點,支持企業平穩健康發展。

中鐵十一局經營部副部長李軍介紹,库博体育四類保證金占投資額的比例從2%至5%不等,“比如承接一個投資額20多億元的項目,企業需要一次性繳納4%即9000多萬元的農民工工資保證金。”而且,库博体育“四金”占用周期覆蓋整個項目建設期,库博体育從開始招投標到質保期結束,一般都在5年左右,給企業帶來較大現金流壓力。“使用銀行保函替代后,只要我們銀行賬戶流水達標,銀行愿意開具保單,就不用再占用現金。”據他測算,目前中鐵十一局在武漢市承建項目總投資額約91億元,新規執行到位后,有望減少約4.5億元的資金占用。

武漢市城建局建管處相關負責人介紹,用保函替代“四金”在業內早有提倡,但并未強制實施,主管部門也未參與監管。本次《通知》首次明確了具體操作辦法,比如要求業主單位在工程招標文件中就明確保函保單的擔保機構和格式,監管部門還將監督和糾正業主單位無故拒絕接受保函保單的行為。此外,對于在保函保單上弄虛作假的建設企業,库博体育城建部門將聯合相關部門加強監管。

針對建設工地防疫經費激增問題,《通知》提出,因疫情防控需要,工地現場的防疫設施改造、防護物資消耗、增加的專職防疫人員費用等可列入工程造價。漢陽市政建設集團質安部部長范濤介紹,目前一個兩三百人的項目工地每月增加的防疫支出在數萬元左右,《通知》明確其可列入工程造價后,這筆費用可與業主單位協商分擔。

《通知》規定,將優化行政審批流程,施工圖審查合格書不再作為施工許可前置條件,調整為在規定時限內由建設單位承諾完成。武漢綠城黃浦灣項目前期開發部負責人王維對此十分期待。他說,目前武漢市項目審批流程中,施工圖審查耗時較多,新規實施后可為開發企業節約一到兩個月時間,對于企業加快建設進度、及時貸款融資提供了便利。

據了解,目前施工圖審查的法定時限是15天,但算上準備材料、反饋修改等環節,項目建設單位往往需要一到兩個月才能拿到施工許可證。而《通知》出臺后,建設單位只要承諾按照規劃許可證、施工許可證的內容進行建設,且施工圖設計文件符合國家標準規模,就可以先拿到施工許可證,進場開挖、平整土地,并進行基坑作業。然后,企業可以一邊進行前期施工,一邊完成施工圖審查,只要在建筑達到“底板”作業前完成審查即可。“這一做法變原來的‘單線程’審批為‘多線程’審批,最大限度幫助企業節約了時間。”

武漢是建筑強市,具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業達1590戶,帶動70多萬人就業,2019年實現建筑業總產值10390.16億元,首次突破萬億大關,在全國副省級城市中排名第一。在抗疫過程中,中建三局、漢陽市政等在漢企業奮力拼搏,高效交付“兩山”醫院、16座方艙醫院,貢獻良多。但在疫后復工復產過程中,各企業不同程度地面臨著融資成本高企、市場開拓困難、防疫支出激增、施工組織受限等問題。

武漢市城鄉建設局相關負責人表示,為落實省“11條”要求,目前武漢市已將建筑業納入全市200億元中小企業紓困資金支持范疇。除了資金支持外,該市又出臺了“助企八項”,意在通過政府部門的簡政放權、深化改革,來提升行政管理效能,為企業創造良好的發展環境,最終目的是用政府的“高效能治理”來激發市場的“高質量發展”,幫助武漢建筑企業疫后重振。